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招標(biāo)公告

必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第16號????《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2018年6月1日起施行。?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????主任:何立峰????????????
關(guān)于在貴州省公共資源交易領(lǐng)域?qū)Ψㄔ菏疟粓?zhí)行人實(shí)施信用聯(lián)合懲戒的通知 ? ? 省發(fā)展改革委等九部門關(guān)于在貴州省公共 資源交易領(lǐng)域?qū)Ψㄔ菏疟粓?zhí)行人 實(shí)施信用聯(lián)合懲戒的通知 黔發(fā)改財(cái)金〔2019〕1035號 省社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議各成員單位,省有關(guān)單位: 為深入推進(jìn)社會信用體系建設(shè),加強(qiáng)對失信被執(zhí)行人拒不履行法院生效法律文書行為的制約,建立健全公共資源交易領(lǐng)域?qū)κ疟粓?zhí)行人實(shí)施信用聯(lián)合懲戒機(jī)制,促進(jìn)招投標(biāo)市場健康有序發(fā)展,根據(jù)《貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見>》(中辦發(fā)〔2016〕64號)、《最高人民法院等九部門關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》(法〔2016〕285號)、《國家發(fā)展改革委等44個(gè)部門關(guān)于對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財(cái)金﹝2016﹞141號)等規(guī)定,在公共資源交易領(lǐng)域招投標(biāo)活動(dòng)中對失信被執(zhí)行人實(shí)施信用聯(lián)合懲戒,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。 一、建立“發(fā)起—響應(yīng)—反饋”信用聯(lián)合懲戒機(jī)制 省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)建設(shè)的貴州信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲平臺已將信用核查和信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲功能嵌入貴州省各級公共資源交易平臺,在全省公共資源交易領(lǐng)域招投標(biāo)活動(dòng)中建立“逢辦必查、失信必懲”的信用核查和信用聯(lián)合懲戒機(jī)制。省法院作為發(fā)起單位,負(fù)責(zé)將全國失信被執(zhí)行人名單及時(shí)、全量推送至貴州信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲平臺,并做好動(dòng)態(tài)更新工作,確保失信被執(zhí)行人名單準(zhǔn)確。省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省自然資源廳、省水利廳、省國資委、省公共資源交易中心作為響應(yīng)單位,依據(jù)有關(guān)規(guī)定在公共資源交易領(lǐng)域招投標(biāo)活動(dòng)中對失信被執(zhí)行人實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。貴州信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲平臺實(shí)現(xiàn)信用核查和信用聯(lián)合懲戒信息的自動(dòng)反饋。 二、信用聯(lián)合懲戒對象 被人民法院列入失信被執(zhí)行人名單的代理機(jī)構(gòu)(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、政府采購代理機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、拍賣機(jī)構(gòu)等中介代理機(jī)構(gòu)或服務(wù)機(jī)構(gòu),以下統(tǒng)稱失信代理機(jī)構(gòu))、投標(biāo)人(供應(yīng)商、競買人、受讓人等項(xiàng)目響應(yīng)方,以下統(tǒng)稱失信投標(biāo)人)。 兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體共同參加投標(biāo)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行失信被執(zhí)行人信息查詢。聯(lián)合體中有一個(gè)或者一個(gè)以上成員屬于失信被執(zhí)行人的,聯(lián)合體視為失信被執(zhí)行人。 三、信用聯(lián)合懲戒措施 市場主體因被列入失信被執(zhí)行人名單,在招投標(biāo)活動(dòng)中將導(dǎo)致被拒絕接收資格預(yù)審申請文件、被拒絕購買招標(biāo)文件、被拒絕接收投標(biāo)文件、被取消中標(biāo)候選人資格,且不因之后法院刪除失信被執(zhí)行人信息而改變已經(jīng)作出的決定。 四、信用聯(lián)合懲戒流程 在公共資源交易領(lǐng)域招投標(biāo)活動(dòng)中,圍繞注冊登記、資格預(yù)審、購買文件、現(xiàn)場開標(biāo)、中標(biāo)候選人公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié),準(zhǔn)確、全面核查市場主體信用信息和實(shí)施信用聯(lián)合懲戒,構(gòu)建貫穿公共資源交易領(lǐng)域招投標(biāo)活動(dòng)全流程信用監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管的常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。 (一)對失信代理機(jī)構(gòu)實(shí)施信用聯(lián)合懲戒 在項(xiàng)目入場登記環(huán)節(jié),經(jīng)核查確認(rèn)代理機(jī)構(gòu)為失信被執(zhí)行人的,公共資源交易平臺將拒絕該代理機(jī)構(gòu)辦理項(xiàng)目入場登記。代理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目交易期間被列入法院失信被執(zhí)行人名單的,已啟動(dòng)交易項(xiàng)目繼續(xù)由該代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)至交易結(jié)束。 (二)對失信投標(biāo)人實(shí)施信用聯(lián)合懲戒 1.注冊登記環(huán)節(jié)的懲戒措施。市場主體在辦理注冊登記時(shí),經(jīng)核查確認(rèn)為失信被執(zhí)行人的,公共資源交易平臺向市場主體反饋核查結(jié)果。 2.資格預(yù)審環(huán)節(jié)的懲戒措施。采用資格預(yù)審的,以資格預(yù)審文件遞交截止時(shí)間為節(jié)點(diǎn),公共資源交易平臺將資格預(yù)審申請人的信用核查結(jié)果在遞交資格預(yù)審文件現(xiàn)場公開,經(jīng)核查確認(rèn)為失信被執(zhí)行人的資格預(yù)審申請人,將視為資格審查不合格,招標(biāo)人應(yīng)拒絕接收其資格預(yù)審申請文件,并向貴州信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲平臺反饋懲戒結(jié)果。 3.購買招標(biāo)文件環(huán)節(jié)的懲戒措施。市場主體在購買招標(biāo)文件時(shí),經(jīng)核查確認(rèn)市場主體為失信被執(zhí)行人的,公共資源交易平臺將拒絕該市場主體購買招標(biāo)文件。 4.開標(biāo)環(huán)節(jié)的懲戒措施。以投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間為節(jié)點(diǎn),公共資源交易平臺將投標(biāo)人的信用核查結(jié)果在開標(biāo)現(xiàn)場公開,經(jīng)核查確認(rèn)為失信被執(zhí)行人的,招標(biāo)人應(yīng)拒絕接收該市場主體的投標(biāo)文件,取消其投標(biāo)資格,并向貴州信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲平臺反饋懲戒結(jié)果。 5.中標(biāo)候選人公示環(huán)節(jié)的懲戒措施。發(fā)布中標(biāo)候選人公示時(shí),經(jīng)核查確認(rèn)中標(biāo)候選人為失信被執(zhí)行人的,公共資源交易平臺將提示招標(biāo)人取消該中標(biāo)候選人資格,并向貴州信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲平臺反饋懲戒結(jié)果。 五、信用聯(lián)合懲戒期限及名單異議處理 自法院作出納入失信被執(zhí)行人名單決定時(shí)起至法院刪除失信被執(zhí)行人信息時(shí)終止。市場主體對被列入法院失信被執(zhí)行人名單提出異議的,由省法院或執(zhí)行法院負(fù)責(zé)解釋。 附件:在公共資源交易領(lǐng)域?qū)Ψㄔ菏疟粓?zhí)行人實(shí)施信用聯(lián)合懲戒的法律及政策依據(jù) ? 貴州省發(fā)展和改革委員會 貴州省高級人民法院 貴州省財(cái)政廳 貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 貴州省交通運(yùn)輸廳 貴州省自然資源廳 貴州省水利廳 貴州省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 貴州省公共資源交易中心 2019年11月11日 ?
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